Idag på kommunstyrelsen la vi Socialdemokrater vårt förslag till förändringar i budgeten.
Vår stora post är att vi vill öka bemanningen inom särskilt boende. Med vårt förslag till utökning så skulle vi nå en snittbemanning på 0,65 årsarbetare per plats. Snitte i Sverige är 0,71 årsarbetare per plats. Det är synd att inte Alliansen är beredda att öka kvaliten för våra gamla.
Vi lägger också lite mer pengar på kultur och ungdomar än vad Alliansen gör.
Vårt förslag:
Socialdemokraterna i Markaryds kommun
En
tryggare framtid för alla
i
Markaryds kommun
Budget 2014
Efp 2015-2016
Vi ser att vår kommun står inför
stora ekonomiska åtaganden de närmsta åren.
Det handlar om investeringar som
vi gör inom framförallt skolverksamheten.
Vi ser det på bemanningen inom
äldreomsorgen. En äldreomsorg som är hårt pressad som det är nu. Vi anser att
vi redan nu måste se till att öka bemanningen.
Vi måste bli bättre på att ta
hand om våra barn och ungdomar.
Det finns idag en stor mängd
föreningar i kommunen. För de som inte är intresserade av detta så måste vi se
till att det finns fritidsgårdar med generösa öppettider.
För de ungdomar som slutar
skolan måste det finnas en möjlighet till jobb så fort som möjligt. Att vara
sysslolös är förödande för alla men allra mest för de som ännu inte har
etablerat sig på arbetsmarknaden.
En kommun kan göra mycket, men
vi är beroende av att staten tar sitt ansvar. Den regering vi har anser vi inte
gör detta.
Vi ser brister i vårt offentliga
åtagande. De brister som finns kan vi i kommunen inte ensamma klara av. Vi
behöver en regering som kan stötta kommunerna i detta och då inte bara i fina
ord. Vi behöver ökade statsbidrag för att klara de kommunala åtagandena.
Vi i kommunerna kan höja skatten
men det drabbar alla lika mycket, rik som fattig.
Vi i kommunerna kan inte differentiera
skatteuttaget. Det kan endast staten göra.
Vi Socialdemokrater ser en fara
i den politik som nuvarande regering för. De sänker skatten och höjer inte statsbidragen
i den takt som behoven kräver.
Vi Socialdemokrater ser en fara
i att vi med förd politik är på väg mot en platt skatt.
Vi Socialdemokrater vill att vi
ska ha en äldreomsorg som är så bra att de som idag jobbar inom verksamheten
känner att här skulle jag kunna tänka mig att bli gammal.
Vi ska ha en skola som rustar
barnen och ungdomarna för den arbetsmarknad som finns idag. Vi ska ha en skola
som uppmuntrar de som är duktiga, men den ska också hjälpa de som har svårt för
det. Vi ska ha en skola som erbjuder läxhjälp till alla. Den ska organiseras så
den passar även de som åker skolskjuts. På sikt ska antalet läxor som görs i
hemmet minska. Förutsättningarna hemma hos eleverna är så olika så skolarbete
ska utföras på skoltid, inte i hemmet.
Vi ska erbjuda ökade möjligheter
att läsa på Vuxenutbildningen. Var och en ska få både en, två och flera chanser
att lyckas. Vi lämnar inte någon bakom.
Markaryds kommun har alla
möjligheter att bli en vinnare. Vi har nära till ett flertal större orter. Vi
får tågtrafik under året. Vi har lediga lägenheter och byggklara villatomter.
Vi ska uppmuntra de ideella krafterna som jobbar med olika fritids och
kulturaktiviteter. Vi ska ha en skola och äldreomsorg av högsta klass.
För att få detta så krävs det
att vi har en engagerad personal som vågar och orkar kritisera det som inte är bra. Vi måste ha en god
arbetsmiljö och personal som trivs på sin arbetsplats. Vi måste leva upp till
kommunfullmäktiges mål om ett gott arbetsklimat. Vi ska vara den goda
arbetsgivaren.
För att lyckas med detta så
krävs det att vi har chefer som vågar och har förutsättningar för att utöva
sitt chefskap.
De förändringar som redovisas är
förändringar gentemot budgetberedningens förslag
Finansbudget
Socialdemokraternas
budgetförslag för år 2014 är upprättat i balans.
Skatteintäkterna
beräknas för år 2014 och framåt utifrån en utdebitering om 21:00 kr.
För att
balansera de satsningar som Socialdemokraterna gör så gör vi ett extra uttag från
pensionskapitalet 2014 om 3 000 kkr.
Vi gör detta
enbart 2014 med tanke på att vi förutsätter att det blir en Socialdemokratiskt
ledd regering efter valet 2014. Den regeringen kommer att ge mer medel till den
kommunala sektorn
Pensionskapitalförvaltningen
Markaryds
kommun tillhör en av de få kommuner i landet som har hela sin pensionsskuld
täckt. Det har skett genom politiska beslut som går många år tillbaka i tiden Kapitalet tillkom när vi sålde vårt elverk 97/98. Försäljningen inbringade 138,
5 miljoner. Den 31/8 2013 var det ett kapital på 289,4 miljoner. Den totala
skulden till pensioner uppkomna tom 1997 uppgår till 264,4 miljoner.
Socialdemokraterna
vill att vi under 2014 tar upp en diskussion hur vi ska använda vårt kapital.
Hur ska vi använda avkastningen, vilken nivå bör vi ligga på i pensionskapital?
Utmaningsrätt Utmaningsrätten
har skapat en oro hos personalen i Markaryds kommun. Man vet inte om ens
arbetsplats kommer att utmanas. Det ligger inte i linje med att vara en god
arbetsgivare. Den har också uppfyllt det som vi varnade för. Det handlar om
kvinnodominerade arbetsplatser som inte kräver högre utbildning som man
tillåter utmaningen på. Den utmaning som gått igenom handlar om städet i
kommunhuset. Socialdemokraterna yrkar på att utmaningsrätten avskaffas from
140101.
Tjänstegarantier
Vi ser att egenkontrollen av våra tjänstegarantier under ett
antal år inte har fungerat tillfredsställande Vi har också uppmärksammat att
framförallt Socialnämnden och Utbildnings och kulturnämnden från staten har en
stor mängd av mål som de ska uppfylla. Vi anser att tjänstegarantierna i stort
har spelat ut sin roll. Till
budgetberedningen 2014 ska respektive nämnd och styrelse i sina ordinarie mål
införa de tjänstegarantier som de anser relevanta för sin verksamhet.
Sammanställning av Socialdemokraternas
förslag driftbudget
Förändring av eget kapital
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
|
|
|
Budgetberedningens
förslag
|
1 922
|
- 4 489
|
111
|
|
|
|
|
Extra uttag pensionskapital
|
3 000
|
0
|
0
|
Socialdemokraternas satsningar
|
-3 700
|
-3 700
|
-3 700
|
|
|
|
|
Totalresultat Socialdemokraternas förslag
|
1 222
|
-8 189
|
-3 589
|
Ramförändring Kommunstyrelsen
|
0
|
0
|
0
|
Ramförändring Miljö- och byggnadsnämnden
|
0
|
0
|
0
|
Ramförändring Socialnämnden
|
-3 700
|
-3 700
|
-3 700
|
Ramförändring Utbildnings- och kulturnämnden
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
Ramförändring Socialdemokraternas förslag
|
-3 700
|
-3 700
|
-3 700
|
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
har en ledande roll i kommunens utveckling.
Vi måste
fortsätta arbetet med tågförbindelser västerut.
För att
stimulera inflyttningen så ska våra centrummiljöer vara så tilltalande som
möjligt. Mycket har hänt de senaste åren
men det finns mer att göra. Det handlar t.ex. om blommor, utsmyckningar och
kvalitet på vägbeläggningar.
Kommunen bör
ta upp en diskussion med de privata fastighetsägarna hur vi kan göra
Centrummiljöerna
ännu mera tilltalande.
Det måste
göras en översyn av våra trottoarer. Det finns mycket brister på dem.
Södergårdsrundan
Vi vill att
det görs en utredning om vad det kostar att belysa hela rundan runt
Södergårdsdammarna. Detta är en runda som används frekvent. Vi vill att det
blir belysning hela vägen nedanför skidbackarna.
Det ska
redovisas i särskild ordning till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
KOMMUNSTYRELSEN
|
|
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
|
|
|
Budgetberedningens förslag
|
-78 110
|
-88 110
|
-88 405
|
|
|
|
|
Ramförändring
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
Socialdemokraternas förslag
|
-78 110
|
-88 110
|
-88 405
|
|
|
|
|
Förändring av ram
|
0
|
0
|
0
|
Socialnämnden
Extra
utbetalning till barn i familjer med ekonomiskt bistånd.
Socialdemokraterna
yrkar på att Socialnämnden ges i uppdrag att ge familjer med barn som har
ekonomiskt bistånd en extra utbetalning om 250 kr per barn under december månad
utan att man ansöker om det.
Det stärker
barn i ekonomiskt utsatthet.
Detta ska ske
inom ramen för ekonomiskt bistånd.
Sommarjobbsgaranti
Socialdemokraterna
tillför anslaget för feriearbeten årligen 200 kkr. Med detta tillskott vill vi
Socialdemokrater införa en sommarjobbsgaranti för våra ungdomar 15-17 år gamla.
Att få en möjlighet till sommarjobb och en första kontakt med arbetsmarknaden
är en viktig milstolpe i en ung persons liv.
Att erbjuda
en garanti gör att ungdomar i en ekonomiskt utsatt situation ges en möjlighet
att tjäna egna pengar.
Socialdemokraterna
tillskjuter 200 kkr utom ram till en sommarjobbsgaranti.
Alternativa driftsformer
LOV i den form som är i dag ska
avskaffas. Kommunen ska uppmuntra olika enheter till att starta intraprenader.
LOV :en avslutas 140101.
Bemanning särskilt boende
Den utökning av bemanning som
budgetberedningen godkänner är ju helt hänförd till den minskning av platser
inom särskilt boende som Socialnämnden gör inom ram. Detta är en förändring som
Socialnämnden själva kunde göra utan att gå till budgetberedningen och Kommunfullmäktige
för beslut.
Den föreskrift om bemanning på
särskilda boenden som tidigare aviserats har Socialstyrelsen
beslutat att skjuta upp införandet av. Den planeras att införas 2015.
Trots den
förändring Socialnämnden gör inom ram för att öka bemanningen så ligger vi
fortfarande väldigt lågt jämfört med andra kommuner.
Med en
utökning utom ram så får vi en bemanning per plats på 0,65 årsarbetare.
Snittet i
Sverige ligger på 0,71 årsarbetare per plats.
Socialdemokraterna
tillskjuter 3 000 kkr utom ram för ökad bemanning inom särskilt boende.
Socialnämnden får i uppdrag att redovisa till budgetberedningen 2014 vilka
eventuella ytterligare tillskott som behövs för att uppfylla de nya
föreskrifterna som troligen införs 2015.
Barn
och ungdomsvård
Socialnämnden
redovisar i sitt delårsbokslut ett underskott på barn och ungdomsvård. Det
handlar om dyra och långvariga placeringar.
Socialdemokraterna
anser att budgeten ska bli lite mer realistisk för denna verksamhet och då
krävs det ett tillskott.
Socialdemokraterna
tillskjuter 500 kkr utom ram.
Sammanfattning
SOCIALNÄMNDEN
|
|
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
|
|
|
Budgetberedningens förslag
|
-168 841
|
-168 838
|
-168 841
|
|
|
|
|
Inför en sommarjobbsgaranti
|
-200
|
-200
|
-200
|
Ökad bemanning särskilt boende
|
-3000
|
-3000
|
-3000
|
Barn och ungdomsvård
|
-500
|
-500
|
-500
|
|
|
|
|
Socialdemokraternas förslag
|
-172 541
|
-172 538
|
-172 541
|
|
|
|
|
Förändring ram
|
-3 700
|
-3 700
|
-3 700
|
Utbildnings
och kulturnämnden
Möjligheternas
hus
Socialdemokraterna
vill att kommunen fortsätter arbetet med att utreda Möjligheternas hus.
Möjligheternas
hus ska genomföras i samarbete med föreningsliv, näringsliv och den ideella
sektorn.
Socialdemokraterna
anser att Markaryds kommun måste hålla med en basfinansiering och därmed en
basbemanning.
Det krävs för
att det ska finnas en stabilitet och långsiktighet i verksamheten.
I och med
beslutet om att det 2014 ska påbörjas en byggnation av en ny Hunehall så
försvinner dagens fritidsgård i Markaryd.
Utbildnings
och kulturnämnden får i uppdrag att tillsammans med kommunstyrelsen ta fram
förslag på en ny placering för möjligheternas hus och en fritidsgård i
Markaryd. Det ska redovisas snarast i särskild ordning.
Ungdomsverksamhet
Socialdemokraterna
vill att våra ungdomar ska ha tillgång till fritidsgårdar i större omfattning
än vad det är idag. Vi vill att öppettiderna ska öka, vi vill att det även ska
vara öppet vissa helgdagar.
Socialdemokraterna
ökar anslaget till fritidsgårdar årligen med 100 kkr.
Utökat
anslag bidrag till föreningars förfogande
Vi ser att
ansökningarna från föreningarna ökat stadigt och det anslag som finns idag är
för lågt. Vi Socialdemokrater ser det som angeläget att kunna hjälpa våra olika
föreningar.
Vi
tillskjuter årligen 150 kkr till detta anslag.
Vårdnadsbidrag
Vårdnadsbidrag
är ett bidrag för att man inte ska jobba. Det främjar inte arbetslinjen. Det
finns inget som säger att det är föräldrarna till barnet som ska vara hemma.
Vårdnadsbidraget
kostar ca 750 kkr årligen.
Socialdemokraterna
yrkar på att vårdnadsbidraget avskaffas from 2014-01-01.
450 kkr
tillförs anslag förskola.
Kulturföreningsbidrag
Våra ideella
föreningar gör idag ett stort arbete när det gäller att anordna olika
kulturaktiviteter i vår kommun.
När vi hade
Muppen (Markaryds utvecklingsplan) för ett antal år sedan så fanns det medel i
den till olika aktiviteter. Man kan likna dessa pengar som smörjmedel i en
motor. De behövs som en del där föreningarna kan ansöka om medel. De medel som
finns idag är inte tillräckliga.
Socialdemokraterna
anslår inom ram 50 kkr till kulturföreningsbidrag.
Sammanfattning
UTBILDNINGS- OCH KULTURNÄMNDEN
|
|
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
|
|
|
Budgetberedningens förslag
|
-174
508
|
-174
438
|
-174
388
|
|
|
|
|
Vårdnadsbidrag avskaffas 140101
|
750
|
750
|
750
|
Utökning förskola
|
-450
|
-450
|
-450
|
Utökning ungdomsverksamhet
|
-100
|
-100
|
-100
|
Utökning bidrag till föreningars förfogande
|
-150
|
-150
|
-150
|
Kulturföreningsbidrag
|
-50
|
-50
|
-50
|
|
|
|
|
Socialdemokraternas
förslag
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
Förändring ram
|
0
|
0
|
0
|
Förslag till beslut
Socialdemokraterna föreslår att
kommunstyrelsen tillstyrker och kommunfullmäktige beslutar
att arbeta in de
förändringar som föreslås i det Socialdemokratiska förslaget
att 2014 års utdebitering
fastställs till 21:00 kronor
och att i övrigt som
ekonomiskt handlingsprogram och budget för perioden 2014-2016 anta
budgetberedningens förslag och de beslutssatser som inte är ändrade ovan
Kan konstatera att när man lägger in ett worddokument på bloggen då blir det konstiga brytningar.